Αντισυνταγ​ματική η υπαγωγή του ΤΕΑΠΑΣΑ στο ΕΤΕΑ, Επιστολή αστυνομικών

Διαβάστε την επιστολή στο bloko.gr των μελών της ομάδας υψηλής αστυνόμευσης για την απόπειρα εκποίησης των αποθεματκών του ΤΕΑΠΑΣΑ.
"Σύμφωνα  με το άρθρο 94 του Ν.3655/2008 (Φ.Ε.Κ. 58, τ.Α) , το ΤΕΑΠΑΣΑ ως Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης συγκροτείται από τρεις (3) κλάδους: α) Κλάδος Επικουρικής ασφάλισης, β) Κλάδος Πρόνοιας και γ)Κλάδος Υγείας , με πλήρη λογιστική και

οικονομική ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ έκαστος .
  Ο Σκοπός του ( Άρθρο 95 ιδίου Νόμου  ) είναι:α) η παροχή μηνιαίας επικουρικής σύνταξης από τους αντίστοιχους Τομείς του κλάδου επικουρικής ασφάλισης στους ασφαλισμένους τους ή στα μέλη οικογένειάς τους,β) η παροχή εφάπαξ βοηθήματος από τους αντίστοιχους Τομείς του κλάδου πρόνοιας στους ασφαλισμένους τους ή στα μέλη οικογένειάς τους και
γ) η χορήγηση συμπληρωματικών παροχών υγείας από τον αντίστοιχο κλάδο υγείας στους ασφαλισμένους και στα μέλη οικογένειάς τους

Είναι προφανέστατο δηλαδή ότι , η δομή αυτή είναι πλέον  ζωτικής σημασίας για την λειτουργία των σωμάτων ασφαλείας που αφορά.

Η Υπαγωγή του ΤΕΑΠΑΣΑ στο  Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης ΕΤΕΑ από την 1/1/2015 εκτός εάν  μετατραπεί  σε επαγγελματικό ταμείο έως το τέλος του έτους , ανάγει το εξής δίλημμα :

Α - Σε περίπτωση που ενταχθεί στο ΕΤΕΑ οι περικοπές αποφασίζονται οριζόντια για όλους ώστε το ( νέο ) ταμείο να μην έχει ελλείμματα . Συνεπώς η συνύπαρξη του ΤΕΑΠΑΣΑ με άλλα ελλειμματικά ταμεία , οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια σε «απώλειες ».

Β- Σε περίπτωση που θελήσει να μετατραπεί σε επαγγελματικό , θα ενεργοποιηθεί η ρήτρα μείωσης εσόδων από την εργοδοτική εισφορά( ν 4281 ),ενώ , αποκλείεται η  χρηματοδότηση ή παροχή εγγυήσεων από τη Γενική Κυβέρνηση .Στην περίπτωση αυτή δηλαδή , στηρίζεται αποκλειστικά στους δικούς του πόρους και όσο αντέξει .

… με άλλα λόγια στην φάση αυτή « μπρός γκρεμός και πίσω ρέμα » αφού , και στις δύο περιπτώσεις « δρομολογείται » απομείωση των αποθεματικών του Ταμείου  τα οποία έχουν μειωθεί ήδη λόγω του PSI κατά το έτος 2012 και του λογαριασμού αλληλεγγύης .

Πέραν αυτού συνεχίζεται και σήμερα η απομείωση των αποθεματικών του όπως π.χ προκύπτει από το υπ αριθμ 12305-η από 11-12-2013 έγγραφο του ΑΕΑ/ ΚΛΑΔΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΟΤΕΧΝΙΚΩΝ &ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ προς το Υπουργείο Οικονομικών , όπου γνωρίζεται ότι « .. ενόψει των πιεστικών αναγκών ενίσχυσης του κρατικού προϋπολογισμού  .. » συνηγορούν στην κατάργηση μιας σειράς μη ανταποδοτικών πόρων του ΤΕΑΠΑΣΑ , όπως , ποσοστό 4% από την παροχή υπηρεσιών προς τρίτους ( αρθ 22 Ν 3938/2011 , κράτησης 3% επί των ενεργηθέντων παντός είδους προμηθειών , κατασκευών , αγορών , επισκευών που γίνονται για λογαριασμό του Τ.Π.Α.Σ( αρθ 8 Α.Ν 884/37 ως τροπ ), ποσού που προερχόταν από την εκποίηση των πάσης φύσεως πεπαλαιωμένων υλικών κτλ ( αρθ 20 παρ 1 , εδ β του ν 4058/2012 ) και άλλα

Γιατί κύριοι ;

Εδώ θα θέλαμε να προσέξετε το εξής:

Η πραγματική παγίδα έγκειται στο  ότι, προκειμένου να αποφανθούμε ποια επιλογή πλεονεκτεί , ήτοι εξασφαλίζει την βιωσιμότητα των τομέων , θα πρέπει να εκπονηθούν ( σύντομα ) επιπλέον  αναλογιστικές μελέτες  όπερ σημαίνει ότι ,  εάν η  σχετική μελέτη αποδείξει πως το Ταμείο είναι βιώσιμο και αναλόγως μπορεί να ΚΑΘΟΡΙΣΕΙ ΜΟΝΟ ΤΟΥ ΤΙΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ που πρέπει να γίνουν, θα πρέπει σύμφωνα με την πρόσφατα ψηφισθείσα νομοθεσία να υπαχθεί στην β επιλογή , αφού δεν υπάρχουν άλλες επιλογές .
Με απλά λόγια , η νομοθεσία αυτή (αρθ 220 του Ν 4281/14 ) αποκλείει – « απαγορεύει »  την περίπτωση ανεξαρτητοποίησης του Ταμείου .

Ερωτάται :

Γιατί να αποκλειστεί η ανεξαρτητοποίηση του ταμείου ;  όταν ήδη υπήρξε διαβεβαίωση ( από την ίδια την Πρόεδρο την 13-03-2014 ) ότι σύμφωνα και με τα στοιχεία των εγκεκριμένων αναλογιστικών μελετών και τις προβλεπόμενες ασφαλιστικές δικλίδες, το Ταμείο σε όλους τους τομείς (Πρώην Ε.Χ.- Α.Π.) έχει πλήρη επάρκεια με ικανή ανταπόκριση εκπλήρωσης των υποχρεώσεών του σε βάθος 50ετίας, με τα δεδομένα που ισχύουν σήμερα, διασφαλίζοντας κατά τον καλύτερο τρόπο τους νέους μετόχους;

 Άλλωστε ο ίδιος ο υπουργός Εργασίας το Μάρτιο του 2012 είχε κάνει δεκτή την αναλογιστική μελέτη του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών για το Ταμείο των ενστόλων η οποία κάλυπτε βιωσιμότητα 40 χρόνων .

Η απάντηση , εύκολα αντιληπτή  …

Συνεπώς …

Επειδή, από τον συνδυασμό του άρθρου 4 παρ. 5, άρθρου 25 παρ.1 και 4 ,άρθρου 79 παρ.1 και άρθρου 106 παρ.1 του Συντάγματος ορίζεται ότι , σε περιπτώσεις παρατεταμένης οικονομικής κρίσεως, ο κοινός νομοθέτης δύναται να θεσπίσει μέτρα περιστολής των δημοσίων δαπανών που συνεπάγονται σοβαρή οικονομική επιβάρυνση μεγάλων κατηγοριών του πληθυσμού και, ιδίως, όσων λαμβάνουν μισθό ή σύνταξη από το δημόσιο ταμείο λόγω της άμεσης εφαρμογής και αποτελεσματικότητας των επιβαλλομένων σε βάρος τους μέτρων για τον περιορισμό του δημοσίου ελλείμματος. Η δυν
 ατότητα, όμως, αυτή ΔΕΝ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΑΠΕΡΙΟΡΙΣΤΗ  αλλά έχει ως όριο τις αρχές της αναλογικότητας, της ισότητας στην κατανομή των δημοσίων βαρών και του σεβασμού της ΑΝΘΡΩΠΙΝΗΣ ΑΞΙΟΠΡΕΠΕΙΑΣ

Επειδή ,  ενόψει και της καθιερουμένης στο άρθρο 25 παρ. 4 του Συντάγματος αξιώσεως του κράτους να εκπληρώνουν όλοι οι πολίτες το χρέος της κοινωνικής και εθνικής αλληλεγγύης, δεν είναι επιτρεπτό η επιβάρυνση από τα μέτρα που λαμβάνονται προς αντιμετώπιση της δυσμενούς και παρατεταμένης οικονομικής συγκυρίας να κατανέμεται πάντοτε σε ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΟΛΙΤΩΝ  ώστε η σωρευτική επιβάρυνση αυτών να είναι ιδιαίτερα μεγάλη και να είναι πλέον εμφανής η υπέρβαση των ορίων της αναλογικότητας και της ισότητας στην κατανομή των δημοσίων βαρών, (πρβλ ΣτΕ 668/2012 Ολ.).

Προκύπτει από τον συνδυασμό όλων των ανωτέρω ότι , οι διατάξεις του Ν 4281/14 που ορίζουν το προαναφερόμενο δίλλημα είναι ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΕΣ για τον ίδιο λόγω που κρίθηκαν αντισυνταγματικές και οι έως τώρα μειώσεις των  αποδοχών των αστυνομικών υπαλλήλων της Ελληνικής Αστυνομίας , ήτοι διότι συνεχίζουν  να πραγματώνουν ( έμμεσα )  την μείωση των αποδοχών τους .

… Και εδώ ο σοφός λαός λέει .. « ο σκοπός αγιάζει τα μέσα » ..

Ποια μέσα ;

Ακολουθεί το β μέρος για τις Ίντριγκες , τις   καταγγελίες περί ατασθαλιών , για την βιομηχανία παραγωγής στρατηγών , για τις  μηνύσεις σε βάρος του ΤΕΑΠΑΣΑ , για την βιομηχανία των εφάπαξ βοηθημάτων που έχει στηθεί « νόμιμα » κ.α  , ήτοι για όλα όσα « τελευταία » θολώνουν το τοπίο του ΤΕΑΠΑΣΑ …. για κάποιο σκοπό ."

ΟΜΑΔΑ ΥΨΗΛΗΣ ΑΣΤΥΝΟΜΕΥΣΗΣ
h.t.police100@gmail.com